BTW en transformatieplannen
Voor de transformatieplannen gelden de reguliere regels voor BTW. In de meeste gevallen zullen de transformatieactiviteiten geen BTW-belaste prestaties zijn, maar niet in alle gevallen. In een brief deelt de Belastingdienst een aantal aandachtspunten voor de heffing van omzetbelasting rondom de transformatieplannen. Daarnaast heeft Zorgverzekeraars Nederland (ZN) samen met de belastingdienst een handig stroomschema gemaakt, zodat niet elk transformatieplan voorgelegd hoeft te worden aan de lokale belastinginspecteur.
Brief en stroomschema
De brief van de Belastingdienst gaat in op de verhoudingen:
- Tussen VWS en de zorgverzekeraar.
- Tussen de zorgverzekeraar en de eventuele kassier/penvoerder binnen een transformatieplan.
- Tussen de zorgverzekeraar dan wel de eventuele kassier/penvoerder en de overige deelnemers in het transformatieplan.
De brief en het stroomschema helpen betrokken partijen om in te schatten in hoeverre BTW verschuldigd is bij hun transformatieplan. Het is aan de partijen zelf om deze inschatting te maken en, indien nodig, de BTW-kosten op te nemen in de begroting van het transformatieplan.
Deelnemers zijn te alle tijde zelf verantwoordelijk voor een juiste BTW-toepassing, hetgeen van geval tot geval kan verschillen. Bij twijfel over de juiste BTW-toepassing kan in vooroverleg worden getreden met de Belastingdienst.
Belang van heldere KPI’s
Het zo helder mogelijk vaststellen van de KPI’s (Kritieke Prestatie Indicatoren) is een belangrijke stap bij het opstellen van een transformatieplan, ook voor het bepalen of er sprake is van een BTW-plicht. Deze KPI’s moeten direct bijdragen aan het overkoepelende doel van het transformatieplan. Wanneer een partij activiteiten uitvoert voor een andere partij en er sprake is van herverdeling van middelen, is er extra aandacht nodig voor mogelijke BTW-afdracht.
Inschatting van BTW in de begroting
Mocht blijken dat bepaalde onderdelen van het transformatieplan toch BTW-plichtig zijn, dan kan dit tijdig in de begroting worden opgenomen. Op deze manier kunnen de BTW-kosten worden meegenomen in de financiering van het project en kunnen ze eventueel ten laste van de transformatiemiddelen komen.